促调解工作规范运作

　　拥有27万常住人口的南桥镇有几千家各类企业，其中非公企业就有近千家，维护职工队伍和社会稳定的任务非常繁重。该镇总工会在镇党委、政府的全力支持下，于2008年启动镇级劳动争议调解委员会的组建工作，设立了全天候工作制的工会、司法、信访劳动争议调解综合服务窗口和劳动争议调解室。

　　在此基础上，该镇总工会把加强基层工会劳动争议调解组织建设作为一项基础性的工作来抓，依靠自身的组织优势，将劳动争议调解组织推行到所有企业和村、经济园区，形成了以镇总工会调解委员会为龙头，基层调解委员会为主体的企业劳动争议调解工作新格局，调解工作形成上下互动的良好局面，使大量的劳动争议在基层得到妥善解决。

　　该镇着力加强制度建设，促进劳动争议调解工作规范运作。首先，由镇劳动争议委员会制订“劳动争议调解委员会工作职责”、“劳动争议调解程序”、“劳动争议调解制度”等一系列制度，明确工作职责，规范工作程序。其次，建立完善劳动争议调解委员会联席会议制度，研究分析全镇劳动关系情况，制订提出相关对策措施。三是建立走访检查制度。

　　工会与劳动保障、劳动安全监察等部门每年开展不少于两次的走访检查活动，了解镇内重点企业在劳动用工等方面的实际情况，融洽工会与企业的关系，营造良好的工作氛围。

　　建预警调处机制

　　调解是为了防止劳资矛盾的激化，预警则是防止劳动争议的产生。该镇总工会在抓调解的时候，更注重预警调处机制的建立，把企事业改革、减员增效、破产关闭等影响劳动关系重大变化的问题作为预警的重点，指导企业建立和完善劳动关系预警机制，健全自下而上的劳动争议信息员网络，通过落实预测、预报和预防等措施，有效排查劳动争议隐患，及时化解纠纷苗头。各级工会还注意在工会内部把预防、调解机制与建立健全以职代会为基本形式的民主管理、平等协商和签订集体合同、工资集体协议等基本的维权机制，以及对职工、企业经营者的普法培训宣传、工会劳动法律监督等工作结合起来，规范企业和职工双方的行为，推进了劳动关系的和谐稳定。

　　不断创新调解方式

　　为增强劳动争议调解工作效果，该镇还在工作机制的创新上花了大工夫，针对不同企业特点，先后建立了“温馨员工谈心”、外来员工协调小组等制度。同时，还注重在调解方式上创新。针对不同类型的劳动争议，实施主动介入调解法、四级联动调解法、全程跟踪调解法，显著提高了调解效率。

　　两年来，该镇各级劳动调解组织共受理争议案件980多件，调解成功率90以上%。其中，协助参与工伤事故调处18起，涉及补偿金额500多万元，协助处置群访事件20多起，为职工追回拖欠工资500多人次800多万元。