根据南京市现有的住房保障政策，保障对象标准为人均月收入在７５０元以下、人均住房建筑面积在１５平方米以下。最近南京市房产管理局又表示该标准将提高为“人均住房面积１５平方米以下、人均月收入１０００元以下”。即使这样，一些月薪在１０００元至１５００元之间的大学毕业生还是“两不沾”——市场上的商品房买不起，住房保障又享受不到。

    针对这部分人群，南京市房产管理局酝酿将以“人才公寓”的形式提供住房保障。具体的操作方式分为两个步骤，一是针对吸纳大学毕业生较多的大型公司企业，由房管部门协助其获得建房用地，并在土地出让金、相关税费的交纳上实施减免政策，由企业建设，只提供给大学毕业生居住；另一种模式则是由市房管局在主城区选取零星的地块，建成不同的档次的住房分配给符合条件的大学毕业生。

    大学毕业生申请人才公寓的“门槛”主要包括学历、收入状况、户口、毕业年限等条件。不会过于苛刻，例如“毕业年限”一项，不限于应届毕业生，毕业几年内的大学生也会考虑在内。南京市房管部门称，目前正在考虑制定一份详细的申购方案，预计近期将公开发布。